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赤峰协和医院又一家医院因为"改制",火了!
来源: 赤峰新协和医院 点击: 日期:[2018-11-05 15:13:45]
 

日前,赤峰协和医院因为要实行股份制改革,引起了职工们的集体反对,再次让企业医院改制成为了焦点。

据赤峰协和医院一名医生向“医学界”透露,该院的改制工作正在进行中,医院目前的改革方案是与三家集团公司合作,实行股份制改革。然而,全体医护人员对此并不满意,他们不希望被“私有化”,而是想让地方政府接手,实行属地化。

资料显示,赤峰协和医院的前身为赤峰协和医院,是一所综合性二级甲等医院。2003年7月30日,加入鼓楼医院集团。同年,医院医政工作属地于赤峰市卫生局管理。2017年4月30号,从赤峰协和医院变更为赤峰协和医院。医院核定床位505张,现有员工700多人。作为一家企业医院,赤峰协和隶属于赤峰协和集团(下称:梅钢公司)

突然改制

“为响应国家政策,今年赤峰协和医院面临改制的问题。当时集团领导提出了三种方案:一是实行属地化;二是企业接管;三是私营化。”据知情人士向“医学界”透露:由于属地化改革,地方政府不愿接收,因此公司决定实行企业接管。“公司的方向是找一个企业接管我们,名曰增资扩股,但自己只占35%的股权,接管方则占65%的股份。”

参与改制的亲历者透露,10月18日,梅钢公司的领导和院领导突然召开了职工代表座谈会,提出了上述改革方案。而对于全体职工最为关心的,改制中的职工安置问题,梅钢公司并没有允诺给与赔偿金,也没有对员工承诺任何实质性的保障。

“改革之后,我们原先在宝武集团的待遇、福利都没有了,公司只答应社保交到退休,但仅限于口头,并没有书面文件。”一位参与职工代表座谈会的医生告诉“医学界”:“目前医院有700多名医护人员,在编的医护也有400多人,这些人全部没有赔偿和保障。”

“空白合同”

企业医院改制,历来会有赔偿金和安置,为何赤峰协和医院会如此“特殊”呢?“因为医院已经从非营利性医院改成了营利性医院,公司认为医院已经改制过了,这一次不过是二次改制。而当初的‘非改营’,大部分职工并不知情。”该院一名医生向“医学界”出示了一份关于(有赤峰工号)人员劳动合同变更的通知。

“医学界”注意到,该通知由赤峰协和医院院务部人事室于2017年5月4日下发给全体在编医护,通知内容仅寥寥数语:由于赤峰协和医院变更为赤峰协和医院,因此劳动合同需统一变更。而对于为何要进行医院名称的变更,以及变更后医院性质有没有发生改变,通知并未提及。

“医院改名的原因没有任何人跟我们解释,而且这份劳务合同更是奇怪——居然是一份空白合同。院领导让我们只管签字就行,其他没有任何解释我当时正在进行一台手术,就这样匆匆签了字。”据该院一名医生回忆,“事后听说这个合同是当时宝武集团要来注资,给我们医院盖一栋大楼。为了注资盖楼,医院从非营利性医院改成营利性医院。”但这一说法并未得到院领导和宝武集团的确认。

陷入僵局

10月19日下午,赤峰协和医院召开了仅有少数管理层和部分职工代表参加的会议,宣布医院即将改制的消息。

据当时在场的一名医生介绍,这场会议梅钢公司领导和院领导都参加了,医院职工代表在会上表示拥护改革,但希望公司满足医护人员提出的要求。“而公司领导则表示,这次改革已经箭在弦上,今天开会是告知我们,不是征求我们的意见。公司的一位高管甚至当着我们的面说,我们医院对整个协和公司没有贡献,是没有价值的。但是医院一直是自负盈亏,而且一直处于盈利状态,这样的话让我们很伤心。”

“会议结束后,公司领导就提出要换牌,这样的做法让我们无法接受。”该院一名医生表示:“我们的诉求得不到回应,就组织职工去公司门口抗议维权,然而却遭到了公司保安的暴力对待。没想到有生之年自己要亲历这样用抗议的办法维权,也是挺悲哀的事。”

据了解,此后职工们多次与梅钢公司领导、医院领导进行沟通,充分表达了职工对医院改革的想法和意愿。医院职工表示,希望暂停医院增资扩股方案的推行,移交地方;恢复协和医院“非营利性医院”的经营体制。此外,医护人员认为原2017年4月在不知情的情况下签订的医院更名合同无效,希望重新签订劳动合同。而对于此番改革,职工应享有梅钢公司内部待养、单位协解、协商离职等相关政策。

“医学界”就此向赤峰协和医院相关负责人致电,但未得到回复。截至发稿前,职工代表和公司也并未就改制问题达成一致,改制陷入了僵局。

其他声音

企业医院与社会资本探索新的合作模式,业已成为医疗行业内新的现象。早在2004年前后,以山东菏泽、江苏宿迁为代表的“全部卖光”,已经表明民营资本开始大规模进入公立医院。然而,十多年后的今天,为何社会资本的介入,依然会陷入僵局呢?

企业医院民营化之后,原有的人员也一并与事业编制脱钩,体制内的福利顷刻流失。正如徐州市肿瘤医院院长张居洋此前所言:“如果不是干这一行,你就很难理解事业编制对一个医生有多重要。”

前不久,成都航天医院的集团化改制,就因为没有兼顾全体医护人员的利益,而引发了一场改制风波。最终,在医院800多名医护的集体反对声中,集团领导宣布:充分尊重员工意见,医院改制工作暂停。

一位业内人士指出,医护人员的待遇、员工权益保障必须是改革的关键内容,改革一定要以职工利益为重,这样才能走得稳。

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